新起点 向未来特别报道⑤｜开放融合 共向未来

       湘江早报全媒体记者 冯茜宁

2015年5月24日，湖南湘江新区承载着“三区一高地”的使命授牌成立。

       国家战略的落地，在1200平方公里的开放热土激起奔涌的浪潮。

       开放，是国家级新区高质量发展的应有之义；融合，是作为湖南经济发展“领头雁”的使命担当。7年来，湖南湘江新区以开放促融合，以融合促发展，奋力打造开放活力新区。

构建开放创新平台

       开放是繁荣发展的必由之路，也是实现高质量发展的必由之路。

       5月7日，第九届海归论坛启动仪式在湖南湘江新区举行，第九届海归论坛系列活动湖南省留学人员创业启动支持计划项目选拔大赛也正式拉开帷幕。

       1月7日，历时近半年的欧美同学会第二届“双创”大赛智能制造产业赛区赛事在新区落幕，23个项目经过海选、初赛、决赛的激烈角逐，在200多个项目中脱颖而出，分别斩获创业组、创意组一、二、三等奖。

       2021年9月，第二届中国-非洲经贸博览会中非青年创新创业论坛在湘江基金小镇举行，来自中国和肯尼亚、贝宁等十余个非洲国家与地区的青年创业者和学生，共话合作发展，共创美好未来。

       一场场国际化的活动、赛事，留下新区打造对外开放高地的足印。

       初夏的长沙，万物竞茂。在湖南湘江新区洋湖总部经济区，欧美同学会海归小镇（长沙·智能制造）洋湖先行区建设方兴未艾，一座宜居宜业的国际社区正在崛起。

       “海归小镇”是欧美同学会（中国留学人员联谊会）2018年启动的一项集聚海归人才和海归产业发展的重要规划。2021年，海归小镇（长沙·智能制造）落户湖南湘江新区，沿湘江西岸呈带状分布，设洋湖先行区和大泽湖核心区两大片区。湖南湘江新区以海归小镇（长沙·智能制造）为“试金石”，加速打造开放活力新区。海归小镇（长沙·智能制造）已吸引中交长沙总部基地、康佳华中区域总部等企业抢滩入驻。

       在海归小镇洋湖先行区，湖南首个跨国企业中国区总部——德国卓伯根中国总部项目正在加速建设中；湖南首个国际人才双创服务项目——长沙（洋湖）国际人才双创服务基地，已获中央引导地方专项扶持资金并纳入《中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区人才集聚发展若干措施》享受专项政策；湖南湘江新区牵头打造的湖南首个国际社区——洋湖国际社区为国际人才提供各种生活和工作便利……洋湖先行区根据“以人为本、创新引领、多元融合、生态宜居”的发展原则，将打造以高端研发、国际总部、智能制造等为主要发展方向的产业聚集区域。

       在今年年初印发的《长沙支持“智能制造”海归小镇建设若干政策》同步激励下，越来越来越多的海归高端人才、智能制造产业及创新要素在海归小镇集聚发展，为打造开放活力新区倾注了满满加速度。

开放经济助推高质量发展

       提升发展开放型经济，打造高效开放通道，湖南湘江新区张开双臂拥抱世界，在更宽领域、更高层次构建开放格局。

站在开放的新区之上，越来越多企业走出国门，新区对外贸易快速增长。

       中联重科持续用“地球村的思维”推进海外业务的变革和发展，2021年境外收入同比增长51.05%。

       金融科技企业福米科技为全球投资者提供证券市场数据及交易服务，公司旗下“微牛｜Webull”系列产品在全球拥有超过2500万软件用户，管理客户资产规模超100亿美元，证券客户数约500万，在美国移动证券行业排名第二。

       坐落在湖南湘江新区长沙高新区的Kilimall不仅是中国第一家进入非洲互联网和电商行业、第一家在非洲设立海外仓、第一个在非洲史上实现物流当日达/次日达，还是第一个在非洲实现100%在线支付的中国公司。2018年底至今，Kilimall电商的销售业绩增长两倍以上，成为东非12个国家和地区排名第一的电商，服务用户超过千万，同时让一大批来自中国尤其是湖南的产品畅销非洲。

       发展开放型经济不但要“走出去”，还要想方设法“引进来”。随着开放的大门越开越大，越来越多的外资企业来到了新区。

      山姆会员店湖南总部来了！5月11日，2022年第一批省级招商引资重大项目集中签约活动中，山姆会员店湖南总部项目签约落地湖南湘江新区岳麓区。长沙山姆二店目前正在开展工商注册登记，面积超过2万平方米，有望今年年底开业。

       宜家来了，从2019年11月开业至今，长沙宜家商场提供超过8500种家具及家居用品，给长沙市民带来了不一样的家居购物模式、不一样的家居生活态度。

       德国卓伯根集团来了，总建筑面积约20万方，计划投资约20亿元，将打造集卓伯根MALL、德国风情街、6A德系精质公寓于一体的城市综合体。

       智能网联汽车行业巨头舍弗勒来了，助力长沙打造智能网联汽车“第一城”……

        从参加长沙投资环境北京推介会活动，到长沙投资环境上海推介会，再到长沙市推进“三高四新”战略暨投资环境（深圳）推介会，湖南湘江新区对外交流的步伐匆匆，招商引资硕果累累。今年1-4月，新区全域引进产业项目66个，合同引资357.65亿元，其中4月新引进项目15个，合同引资37.98亿元，500强项目1个，投资30亿元项目1个。

       畅通开放通道，才能拉近时空距离。2021年8月25日，长沙高铁西站综合交通枢纽工程正式开工，该工程计划2025年建成，成为串联川渝、湘赣、闽粤的重要交通枢纽，长沙也将迈入“双高铁枢纽”时代，开放通道建设按下“快进键”。

       据悉，新区正加快完善对外交通通道。加快补齐高铁、水运、航空等突出短板，努力构建多位一体、快进快出、联通世界的对外通道体系；大力支持渝长厦高铁建设，推进高铁长沙西站及其配套交通设施建设，提前谋划区域超高铁及枢纽规划布局；着力打造虞公港、铜官港双深水港口，全面完善公铁水多式联运体系，切实增强新区通江达海能力，推动坪塘、等通用机场建设，融入4小时航空经济圈。

融合谱写开放新篇章

       开放是融合的先机，融合是开放的深化。

       今年，国家发改委正式批复《长株潭都市圈发展规划》长株潭一体化按下 “快进键”；

        2020年10月，湖南省人民政府办公厅出台《关于支持湘江新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见》，明确湘江新区布局建设湘潭九华片区、湘阴片区。

        大王山片区、九华片区、湘阴片区山水相连，“在长沙南再造一个山水洲城”目标的实现底气十足。围绕长株潭一体化，新区积极抓好片区拓展，高起点规划、高标准建设好都市圈发展引领性项目，一幅幅新区大地的开放画卷渐次铺展

       ——4月29日，湖南湘江新区湘阴片区金龙首开区开工，推动湘阴新片区打造成长岳协同先行区、开放经济试验区；

       ——九华新片区湘潭综保区正着力打造全国大玩具研发、生产、出口基地和中部地区跨境电商创新发展先行区；

       ——新区重点建设总投资百亿级的融城科技城，将打造绿色生态、开放共享、和谐美好的示范科技城；

       ——地处长株潭核心区域的湘江智谷·人工智能科技城将打造一座集产、学、研、用、经于一体的产城融合示范新城……

       目前，新区强化开放平台互动发展，加强与自贸区长沙片区、湘潭综保区等单位的对接沟通，进一步完善外资外贸工作联络机制，共同研究区域联动发展计划；积极复制推广全国自贸区改革试点经验和实践案例，建设湖南自贸区联动发展区，筑牢开放格局。

       2021年3月，湖南湘江新区与赣江新区按照“高频优先、应上尽上”“线上优先、线下补充”“实现一批、公布一批”原则，梳理双方“跨省通办”事项目录清单,以“个体工商户设立、变更、注销登记，领取养老金人员待遇资格认证、失业登记”等18项高频事项作为第一批合作通办事项，建立“跨省通办”联席会议制度，健全相关业务标准规范，线下开设“跨省通办”专窗，线上开设“跨省通办”专栏，实现“一窗式”受理系统、业务办理系统的互通互认，真正实现全程异地办理。

       作为推进融入海南自贸港建设，推进湘琼经济合作的主要平台，“五一”前夕，湖南湘江新区的代表团前往海南自贸港考察。考察中，双方就推进园区产业合作、智能网联汽车科技研发和检验检测合作达成共识，据悉，下一步，新区与海口高新区还将实质推动双方的产业和项目合作，共同打造湖南融入海南自贸港建设、推动湘琼区域经济合作的示范项目。

        与此同时，湘江新区积极深化与粤港澳大湾区、长江经济带、成渝双城经济圈等区域城市和国家级新区合作，推进科技协同创新、产业链供应链协同建设、基础设施互联互通，形成优势互补、互利共赢的合作发展模式。

       今年4月，湖南湘江新区出台《关于贯彻落实强省会战略的行动方案（2022-2026年）》，下一步，新区将通过实施开放融通专项行动，深度对接“一带一路”倡议，强化开放平台互动发展，持续推进招大引强，深化开放交流合作，高水平推进对外开放与区域协同融合发展。

        在全面开放、高水平开放之路上，湖南湘江新区正栉风沐雨、勇毅前行。