热评杂议丨对私拆承重墙,要守好第一道防线

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白木

最近,一则新闻让人揪心:黑龙江哈尔滨一栋31层居民楼3楼的租户私拆承重墙,导致楼体大范围开裂,240多户业主紧急疏散,预估损失1.68亿。5月9日最新消息,公安机关现已依法对4名相关责任人采取刑事强制措施,下一步将依据权威检测机构出具的技术报告,制定相应方案,依法维护居民合法权益。

一墙之拆,危及全楼,损失惨重。4名相关责任人被绳之以法,但危楼的维修、居民的安置及赔偿等善后工作相当艰巨。承重墙是“生命墙”,支撑着整个建筑物,保障住户的生命安全。全体业主、物业、街道社区、行政执法、房管、公安等多方都有一定的责任和义务守护它,为什么还是没能阻止悲剧的发生呢?

这让笔者想起一位外地朋友的经历。他所住的是一栋24层的居民楼,某一天一楼的住户为了自己进出方便,正把墙上的窗户拆除打算改成门。多名业主发现上前劝阻未果,便告知物业公司。物业工作人员随即口头劝阻,并下发整改通知。该住户置若罔闻,继续改建。情况又被反映至当地街道、社区、行政执法、派出所等单位,等到执法人员前来检查,窗户早就变成了门。所幸这面墙不是承重墙,墙体暂时也没有出现裂缝,但毕竟埋下了隐患。

现实中,私自拆改墙体的行为并不少见。在监管上,多方有责,却往往权责不明,很可能方方不负责。就像足球比赛,队员们都以为其他队友会上去盯防,结果谁也没有去防。直到球门被攻破,才回过神来,可木已成舟,于事无补。笔者认为,必须从监管的源头抓起,着重守好第一道防线。

站在第一道防线的是物业管理机构,其工作人员离事发现场最近,能最先发现苗头,将私拆行为扼杀在萌芽状态。前提是要依法赋予物业管理机构更大的权力,一旦发现违法私拆,可以强行制止,封锁现场,没收工具,并上报相关部门处理。第一道防线守住了,才能为执法人员的后续介入争取足够的时间。他们可以依据私拆者情节的恶劣程度,予以依法惩处。

针对私拆者法律意识、安全意识淡薄的问题,有关部门需要加强相关的普法教育和安全教育。同时,应完善细化《建筑法》条款,要求开发商明确标识承重墙,如参考国防光缆、燃气管道等,设置醒目的“严禁破坏”警示标识,提醒吓阻私拆者。总之,事前的预防远胜于事后的补救。


【作者:朱炎皇】 【编辑:大刘军】
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